Las realiza la secretaria de Obras y Servicios Públicos
La secretaria de Planeamiento y Obras Públicas está desarrollando tareas en diversos puntos de la ciudad.
Por ejemplo el centro, más precisamente en la intersección de 53 y 66, allí construyeron un badén de hormigón, con el fin de ordenar el paso de vehículos.
También se construyeron sumideros a nuevo en 49 y 64 y se está terminando la cañería pluvial en 109 y 42.
Por otro lado en Quequén se construyó el segundo mirador en calle 502 y resta otro en calle 539 bis y 502.
Todas estas labores se suman a la limpieza de veredas en la avenida Almirante Brown y a la continuidad de la construcción del pluvial de la zona del Parque.
El Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires ha emitido dictámenes sobre cuestión similares a la que suceden en nuestra ciudad, ya sea con el conflicto de poderes entre el Departamento ejecutivo y el concejo deliberante (Beneficios impositivos a veteranos de guerra) como también por el vetos anunciados por el intendente Arturo Rojas por las modificaciones en el estacionamiento medido.
En estos casos, la jurisprudencia del Organismo provincial es clara cuando señala “Los concejales que voten a favor y los funcionarios que ejecuten un presupuesto deficitario recibirán cargos económicos solidarios de pleno derecho por parte del Tribunal de Cuentas”
A raíz de esto, análisis de tres doctrinas clave del organismo de control bonaerense sobre el conflicto de facultades entre los Concejos Deliberantes y los Departamentos Ejecutivos.
A continuación, se resumen los criterios resolutivos del Tribunal de Cuentas frente a consultas institucionales sobre la Ley Orgánica de las Municipalidades (LOM).
1. Conflicto, salarios, presupuestos y emergencias (Art. 124 LOM)
Consulta: ¿Puede el Concejo Deliberante aprobar modificaciones que incremente el gasto y genere déficit basándose en una “situación de necesidad y urgencia” ?
Doctrina del Tribunal:No. El artículo 124 de la LOM es terminante: no se pueden autorizar presupuestos con déficit ni créditos suplementarios sin financiación real (Art. 120). El organismo no acepta excepciones por emergencia al principio de “equilibrio presupuestario” (Art. 31 LOM).
Consecuencia: Los concejales que voten a favor y los funcionarios que ejecuten un presupuesto deficitario recibirán cargos económicos solidarios de pleno derecho por parte del Tribunal de Cuentas, además de las responsabilidades civiles y penales correspondientes. Las únicas salidas legales son consolidar deudas, achicar otros gastos o generar nuevos recursos genuinos.
2. Retroactividad de aumentos y cálculo de déficit
Consulta: Validez del pago de aumentos salariales antes de la promulgación del Presupuesto y el riesgo de transgresión matemática por desfinanciamiento.
Doctrina del Tribunal:
Convalidación: Si se pagan sueldos con aumentos antes de que la ordenanza presupuestaria esté formalmente promulgada, el acto administrativo queda convalidado una vez que la ordenanza entra en vigencia y cubre dicho período (ej. vigencia al mes de enero).
Sueldo Básico vs. Mínimo: El básico lo determina cada categoría del agrupamiento (Ley 11.757); el mínimo es el menor sueldo mensual de la administración más bonificaciones normales para horario completo (Reglamento de Contabilidad).
Alerta Matemática: Si las modificaciones que introduce un Concejo Deliberante a las partidas de personal superan los recursos reales asignados, se rompe el equilibrio de la LOM y opera la responsabilidad automática de los ediles.
3. Presupuesto, creación de cargos
Consulta: ¿Tiene facultad el Concejo Deliberante para aumentar el monto total del presupuesto, o crear cargos dentro del organigrama municipal?
Doctrina del Tribunal:No de forma autónoma. El artículo 35 de la LOM prohíbe taxativamente al Concejo Deliberante crear cargos ajenos a su propio cuerpo.
Facultad del Intendente: La creación de direcciones y el nombramiento de personal estable corresponden exclusivamente al Departamento Ejecutivo. El Concejo sólo puede crear cargos bajo el régimen de excepción por ordenanza si la iniciativa surge del propio Intendente.
Limitación ilegal: Imponer por ordenanza que el Intendente deba designar a un funcionario “con el acuerdo” de una entidad civil local no se ajusta a derecho, ya que limita ilegalmente las facultades de designación que la LOM le otorga al Jefe Comunal.
Vigencia: Si la ordenanza fue aprobada, no fue vetada por el Intendente y no se pidió su nulidad judicial, la norma sigue vigente y es de aplicación, quedando la responsabilidad por el desequilibrio financiero en cabeza de los concejales que la votaron.
En el inicio de la última sesión del Concejo Deliberante la concejal de Fuerza Patria MDF, Evangelina Almada realizó dos recordatorios históricos vinculados a los aniversarios del bombardeo en la plaza de Mayo y los fusilamientos de José León Suárez más conocida en 1956.
“En la sesión ordinaria de este jueves pedí la palabra y pude conmemorar dos fechas muy importantes para nuestro país en general y para el peronismo en particular, que como ya sabemos ha sufrido el embate artero a lo largo de su rica historia, con intentos de golpe de estado, bombardeos y desapariciones forzadas, todo por el solo hecho de pensar distinto, de hacerlo por y para el pueblo, con la convicción de que un país más justo, inclusivo y equitativo siempre es posible, lo que siempre trae terribles consecuencias motorizadas por la derecha más rancia.
En este marco, en primer término recordé, haciendo el debido caso a la historia cronológica, un hecho tristisimo como fue el bombardeo a la Plaza de Mayo sucedido el 16 de junio de 1955, oportunidad en la que la armada de aquel entonces descargó toda su artillería aérea sobre un lugar neurálgico de nuestra capital, provocando antojadiza y cruelmente la muerte de más de 300 argentinos y argentinas inocentes, en un claro intento desestabilizador que tuvo como fin provocar un golpe de estado y, como objetivo primordial, asesinar a nuestro líder y otrora actual presidente Juan Domingo Perón, quien se salvó de milagro, lo que lo obligó al inexorable exilio.
Con la Revolución Libertadora transitando con terror las calles del país, encabezada por el para nada feliz recordado general Pedro Eugenio Aramburu, otro hecho doloroso tuvo lugar, como fue el fusilamiento ilegal en los basurales de José León Suarez, la fría noche del 9 de junio de 1956, cuando civiles que se oponían a aquel gobierno de facto perdieron la vida a mano de los opresores de turno. En ese marco, en esa cacería humana, tres días después, es decir el 12 de ese fin de otoño, fue capturado y despedazado a balazos el general opositor Juan José Valle, símbolo de la resistencia, la democracia y la soberanía popular. Era a él al que buscaban, sus seguidores, la excusa perfecta para exterminar sin miramientos.
Otro libre pensador como lo fue el periodista Rodolfo Walsh, asesinado a manos de la dictadura militar del 76, inmortalizó estas fechas en su libro Operación Masacre, escrito que llegó para reparar una deuda histórica inmortalizando en puño y letra lo acontecido.
Aquellas muertes irracionales, sin juicios ni garantías, esas vidas arrebatadas porque sí, representan una herida profunda en nuestra hoy recuperada democracia, que no son más que el símbolo de lo que ocurre cuando el odio político reemplaza al diálogo, al consenso, las ideas y el fuerte convencimiento”.
Días pasados los trabajadores del Centro de Salud del Barrio Puerto de nuestra ciudad fueron agredidos por parte de una persona que asistió al lugar.
A raíz de esto desde la CICOP se le solicitó al Estado municipal que analice lo sucedido y garantice condiciones dignas y seguras en los espacios de trabajo y atención primaria de la salud.
“Trabajar para la prevención y construir mejores respuestas a la contingencia es posible y requiere necesariamente del encuentro con lxs Trabajadorxs y sus Organizaciones” , indicaron
Para visibilizar este hecho difundieron un comunicado que señala lo siguiente:
“A través de este comunicado, queremos expresar nuestra más profunda solidaridad y repudio ante la situación de violencia peligrosa e injusta sufrida por el equipo del CAPS Puerto durante la jornada de trabajo del pasado jueves 18 de junio.
Ante la adversidad, el equipo de salud no hizo más que demostrar, una vez más, su compromiso y gran labor diaria en la atención a la comunidad.
Queremos que sepan que no están solas, las abrazamos y acompañamos en este difícil momento. NoS ponemos a entera disposición para lo que necesiten.
La salud pública no puede sostenerse bajo la desprotección de quienes la garantizan. Por este motivo, exigimos firmemente a las autoridades
competentes que estén a la altura de las circunstancias y de manera urgente implementen las medidas necesarias para cuidar y resguardar la
integridad de las y los profesionales de toda la Atención Primaria de la Salud (APS).
Trabajar en comunidad exige el respeto mutuo y condiciones de seguridad básicas. Cuidar a quienes nos cuidan es una obligación impostergable.
La imagen más valiosa de la jornada no estuvo en los árboles que comenzaron a crecer, sino en las personas que decidieron hacerlos posibles. Vecinos, familias, integrantes de la Asociación Vecinal Plaza 3 de Agosto y trabajadores de la Cooperativa de Trabajo Servicios y Mantenimiento Necochea Ltda. compartieron una experiencia de construcción colectiva que transformó una actividad ambiental en una demostración concreta de compromiso comunitario.
Durante algunas horas, la plaza dejó de ser solamente un espacio público para convertirse en un lugar de encuentro.
Impulsada por la Asociación Vecinal Plaza 3 de Agosto y acompañada por Puerto Quequén a través del Programa Puerto Ciudad y su línea de Forestación Inclusiva, la actividad reunió a vecinos de distintas edades alrededor de una idea simple: construir algo que permanecerá más allá de quienes hoy lo hicieron posible.
Cada árbol plantado representa una mejora ambiental. Pero también simboliza algo menos visible y quizás más importante: la decisión colectiva de cuidar aquello que pertenece a todos.
Las comunidades fortalecen su identidad cuando participan activamente en la transformación de sus propios espacios. Por eso, la forestación no fue solamente una intervención paisajística. Fue una experiencia compartida capaz de generar pertenencia, compromiso y memoria colectiva.
La participación de la Cooperativa de Trabajo Servicios y Mantenimiento Necochea Ltda., junto al compromiso de la comisión directiva de la Asociación Vecinal y de los vecinos que se sumaron a la jornada, aportó mucho más que capacidad organizativa. Demostró que cuando instituciones, organizaciones y ciudadanos trabajan juntos, el resultado trasciende la suma de los esfuerzos individuales.
En ese proceso, cada árbol incorporado al espacio público se convirtió en un símbolo de algo mayor: la confianza mutua, la cooperación y la capacidad de construir valor común desde acciones concretas.
Esa es precisamente la lógica que impulsa Puerto Ciudad: fortalecer el vínculo entre el puerto y la comunidad a través de iniciativas que generen valor duradero en el territorio. No se trata únicamente de acompañar actividades, sino de promover experiencias que dejen capacidades instaladas, fortalezcan redes de colaboración y consoliden una identidad compartida.
Con el tiempo, los árboles crecerán. Darán sombra, modificarán el paisaje y formarán parte de la vida cotidiana de quienes transiten la plaza. Pero el legado más importante ya quedó plantado.
La certeza de que una comunidad organizada puede transformar un espacio compartido en una historia común. Y que cuando las personas se unen alrededor de un propósito, el futuro deja de ser una expectativa para convertirse en una construcción colectiva.
Gonzalo Domench, cura párroco del templo Santa Teresita pasó por Código Abierto en K2 Radio.
Allí se refirió a la encíclica del Papa León 14 “Magníficas Humanitas”.
Domench contó que “una encíclica es un documento que saca el Papa, que tiene una fuerza propia, muchas veces las escriben después que se junta la catequesis, ahí el sumo.pontifice saca las conclusiones de ese sínodo y la vuelca en un documento”.
Ya sobre esta encíclica en particular indicó que “no son una bajada de línea sino una orientación del Papa sobre un tema en particular”, en este caso indicó que “el Papa es muy consciente del mundo en el que vive y con mucha visión supo asumir el rol que le tocaba y dijo ‘estamos ante una nueva revolución la tecnológica’ nos empezamos a confundir y decimos que una persona es digna o no es digna, es productiva o no es productiva y entonces el Papa dice ‘pueden venir las máquinas’ pero la dignidad de la persona es lo más importante, Más allá que una máquina puede ser más productiva, y es claro cuando dice que nosotros como Iglesia defendemos la dignidad de la persona humana”.
Luego explicó que este escrito también se refiere a la inteligencia artificial y señaló que “dice que es una herramienta que hay que conocer para usarla” y afirma que “la inteligencia artificial no es neutral, y llama a la conciencia para el uso de la misma”.
El padre también contó que “Nosotros en las colegios privados estamos en eso de tratar de sacarle el celular a los alumnos, porque vemos cómo están los chicos con las pantallitas todo el día. El Papa se da cuenta de esto y dice tengamos cuidado, con esto que viene a invadirnos a confundirnos”.
Las Modificaciones aprobadas por el Concejo Deliberante.
Durante una entrevista en Segundos Afuera por K2 Radio, el intendente aseguró que los concejales avanzaron sobre facultades que corresponden exclusivamente al Departamento Ejecutivo y afirmó que está “obligado a vetarla”.
La norma aprobada establecía que el Sistema de Estacionamiento Medido funcionara únicamente de lunes a viernes de 10 a 15 horas y que no se cobrara los sábados, domingos ni feriados.
Rojas sostuvo que la iniciativa presenta el mismo problema jurídico que la ordenanza vinculada a beneficios para excombatientes de Malvinas, actualmente en conflicto judicial.
“Estoy obligado a vetarlo porque hay un conflicto de poderes”, manifestó.
El jefe comunal también señaló que algunas iniciativas impulsadas por la oposición buscan trasladar el costo político al Ejecutivo.