La Comisión de Legislación volvió a ser el escenario de un intenso debate sobre la regulación de los cuidacoches en Necochea. El concejal Eduardo Caballero (La Libertad Avanza) ratificó que su bloque no cederá en el pedido de prohibición total de la actividad, aunque comenzó a delinear una “salida alternativa” para abordar la problemática social de quienes hoy subsisten de ello.

Caballero fue tajante al rechazar la propuesta del bloque Fuerza Patria, que sugería la creación de un registro municipal. “Estamos en contra de ese registro y de que se admita a personas con antecedentes penales, aunque digan que solo se excluya a los delitos graves”, sentenció.

El debate por la “prohibición a foráneos”

Uno de los puntos legales que se discutieron fue la intención de prohibir la actividad solo a quienes vienen de otras ciudades. Caballero advirtió sobre la fragilidad jurídica de esa idea:

• “Nuestra Carta Magna dice que todos somos iguales ante la ley. Prohibir la actividad para los de afuera y permitirla para los nuestros sería fácilmente atacable judicialmente y la medida se tornaría abstracta”, explicó, fundamentando por qué la prohibición debe ser general.

Reasignación social: los requisitos para entrar al sistema

Ante el cuestionamiento de los demás bloques sobre qué pasará con la gente que se quede sin su fuente de ingreso, Caballero propuso un esquema de desarrollo social, pero con filtros estrictos:

• Censo y Residencia: Propone que el Ejecutivo realice un censo y que solo puedan acceder a programas de empleo o asistencia quienes acrediten dos años de residencia en el distrito.
• Trayectoria: Los beneficiarios deberán demostrar que vienen dedicándose a la actividad de cuidacoches o semaforistas de manera sostenida, para evitar un “efecto llamada” de personas que quieran ingresar al sistema tras el anuncio.
• Financiamiento: El concejal aclaró que esto no implicaría crear nuevas partidas presupuestarias, sino una “reasignación de partidas” existentes para terminar con el problema de fondo.

Tras la de Comisión de Política Económica que contó con la presencia de la Subsecretaría de la Agencia de Recaudación, Rocío Zabaljauregui, el concejal Bartolomé Zubillaga (Avanza Necochea) brindó detalles sobre los puntos de conflicto que surgieron durante el análisis de la nueva moratoria y la gestión de la deuda municipal.

Si bien la moratoria ya fue dictaminada y seguirá el curso previsto como en años anteriores, la discusión derivó en dos temas que generan “preocupación” en el cuerpo legislativo y que motivaron una citación urgente al área de Legales de la comuna.

1. ¿Apremios selectivos?

Uno de los reclamos más fuertes dentro de la comisión apuntó a la forma en que el municipio inicia acciones judiciales para cobrar tasas adeudadas. Según Zubillaga, algunos concejales manifestaron que el mecanismo para aplicar apremios legales parecería ser “selectivo”.

• “Queremos tener una conversación con la gente de Legales para entender qué criterio utilizan”, señaló el edil, buscando clarificar por qué se actúa contra algunos contribuyentes y contra otros no.

2. El misterio de los tres tomos de deudas prescriptas

Otro punto fue el análisis de los expedientes de prescripción de deudas de los últimos cinco años. “El volumen de contribuyentes que dejaron de pagar sin que el Ejecutivo intentara cobrarles es significativo”, añadió el edil

También aseguró que se trata de tres tomos cargados de hojas con nombres de deudores cuyas deudas ya caducaron legalmente.

Para terminar señaló que “Nos llama la atención que el Departamento Ejecutivo no haya intentado cobrarles de alguna forma. Hay un signo de preocupación ahí que también será tratado con Legales”..

La Comisión de Legislación del Honorable Concejo Deliberante analizó el proyecto para la creación de la Mesa de la Juventud, una iniciativa que busca institucionalizar la participación de las nuevas generaciones en la agenda pública de Necochea.

El concejal de La Libertad Avanza, Yoel Acien, destacó que el proyecto —presentado originalmente en el cierre del periodo 2025— fue bien recibido por el resto de las fuerzas políticas, aunque se están puliendo detalles técnicos y de redacción para su aprobación definitiva.

¿Cómo funcionará la Mesa?

Acien brindó precisiones sobre la estructura y los alcances que tendrá este nuevo organismo:

Rango etario: La participación estará abierta a jóvenes de entre 16 años (edad de inicio del voto joven) y 30 años.

Composición: Estará integrada por referentes de juventud de los distintos partidos políticos con representación en el Concejo, además de los concejales que deseen sumarse.

Articulación:Toda propuesta o idea deberá pasar previamente por una comisión del HCD. Asimismo el espacio tendrá la facultad de convocar a áreas del Departamento Ejecutivo y trabajar en conjunto con referentes de los ámbitos deportivo, cultural y organizaciones sociales que traten problemáticas juveniles.

Toda propuesta o idea todo deberá pasar previamente por una comisión del HCD del tema que se trate

Un espacio de propuestas

“El espíritu de que los jóvenes tengan un lugar institucional para hacer sus reclamos y plantear ideas, distintas problemáticas sigue estando firme”, señaló Acien. El edil minimizó las diferencias con los otros bloques, aclarando que se trata de “detalles de interpretación legislativa” o cambios en palabras puntuales que no alteran el objetivo de fondo.

Con esta herramienta, el Concejo busca que las demandas de los jóvenes no queden en acciones aisladas, sino que puedan ser canalizadas formalmente para convertirse en políticas públicas o proyectos de ordenanza.

La Agrupación Comunal Transformadora (ACT) ingresó al Concejo Deliberante su primer proyecto de ordenanza de esta nueva conformación, poniendo el foco en la accesibilidad y el trato hacia las personas con discapacidad.

La iniciativa, impulsada por la concejal Betiana Pustilnik, propone la adhesión del municipio a la Ley Provincial 15.296, que establece la capacitación obligatoria en la temática de discapacidad con un enfoque de Derechos Humanos para todos los agentes de la función pública.

Pustilnik explicó que la idea surgió tras participar en una jornada en el Colegio de Abogados durante el 2025. “Ahí me entero que el municipio no está adherido a esta ley. Remarcó el enfoque de derechos humanos porque, justamente, son los derechos que no se están cumpliendo en el municipio”, sentenció la edil.

La concejal detalló que la problemática va mucho más allá de las playas: “Hablamos con vecinos que nos dicen: ‘yo para comprar algo en un local tengo que mirar desde afuera porque no puedo entrar, no hay rampas’. Incluso en obras públicas recientes, hemos visto subidas a las veredas que tuvieron que ser modificadas porque estaban mal hechas. Eso es falta de educación y de previsión”.

Los alcances del proyecto

La propuesta de la ACT busca que la política provincial baje al territorio local para brindar mayor seguridad y previsibilidad:

Capacitación obligatoria: Para todos los niveles y jerarquías del sector público.

Accesibilidad universal: Propiciar modificaciones legislativas para que los locales comerciales y espacios públicos cumplan con las normativas.

Planes provinciales: La adhesión permitiría gestionar programas y recursos específicos para mejorar la infraestructura urbana.

“Educarse es el primer paso para poder mejorar y cumplir con todos”, concluyó Pustilnik, quien adelantó que continuará convocando a vecinos para que compartan sus experiencias y necesidades, con el fin de transformar el marco legal vigente en Necochea.

El concejal radical se refirió al proyecto de cemento articulado en una entrevista realizada por Hugo Moller en “El Ciudadano”.

A través de este proyecto se propone al municipio la utilización del pavimento articulado para las calles con cordón cuneta del distrito como método alternativo más económico y accesible que el de asfalto tradicional, representando una sensible mejora para gran cantidad de vecinos.

El edil radical indicó que “hay más de 200 cuadras en Necochea que cuentan con cordón cuneta”, infraestructura previa que facilita la utilización del cemento o pavimento articulado.

“Estuve hablando con funcionarios de González Chaves, donde lo han implementado como alternativa al pavimento, posibilitando una reducción del 50% respecto del pavimento tradicional”, reveló.

Luego acotó que también dialogó con empresarios locales para evaluar la posibilidad de que este sistema pueda implementarse en Necochea, resultando afirmativa la respuesta.

Se pretende que esta iniciativa pueda concretarse a través de la participación de una empresa y la firma de convenios entre vecinos y la Municipalidad de Necochea. “Como se hizo en el Barrio Parque con el asfalto en el gobierno de Daniel Molina”, añadió Irigoyen.

“El vecino –acotó- está cansado de que tenga que pasar muchas veces la máquina motoniveladora por sus calles de tierra para poder ser mantenidas”. En cuanto a costos, estimó que “con cuatro repasos que hace el Estado municipal se podría hacer una calle de cemento articulado como alternativa”.

Se reunió la Comisión de Legislación del Concejo Deliberante que presidio el concejal Eduardo Caballero (LLA).

La Comisión de Legislación del Honorable Concejo Deliberante de Necochea continuó analizando las diferentes propuestas sobre la actividad de los cuidacoches y semaforistas.

Los ediles hablaron sobre el proyecto de la prohibición total de los cuidacoches, también sobre la propuesta de la regulación y creación de un registro municipal con las personas que realizan estas tareas y son de nuestra ciudad. La ACT presentó un proyecto de resolución el cual no tuvo el acompañamiento del resto de los bloques.

Además se abordó el impacto social sobre quienes dependen de estas tareas informales.

Hasta ahora no hay un acuerdo sobre una u otra iniciativa, por lo cual se podría avanzar en una que contenga puntos de los dos proyectos de ordenanza.

Propusieron trabajar en estos dos proyectos para avanzar en un esquema de desarrollo social para readaptar y reasignar a estas personas, introduciéndolas en programas laborales formales que eviten su permanencia en las calles como cuidacoches o semaforistas.

La comisión fijó una nueva fecha de reunión para el viernes próximo, con el fin de trabajar durante la semana próxima en estos proyectos.

Estuvo presente el Secretario del HCD, José Alvariño, y los siguientes Concejales: Rodrigo Tabarez, Silvina Jensen Menna, María José Hegui, Gabriela Espinosa, (Nua.Nec.); Bettiana Pustilnick, Juan Pablo De La Hera (ACT); Verónica Bibbo, Juan Cerezuela, Yoel Acien, Mariano Valiante (LLA); María Eugenia Vallota (PRO); Marcelo Rivero, Silvia Blanco (FP); Rodrigo Irigoyen (UCR); Guillermo Sanchez, Bartolome Zubillaga (AN).