Consejo de Seguridad Ciudadana: Tratamiento y dudas

Tras la reunión de la comisión de Legislación e Interpretación del Concejo Deliberante para analizar el artículo 121 del Reglamento Interno, ó la concejal del PRO, Eugenia Vallota, explicó que “se empezó a debatir una cuestión de forma respecto de la modificación que se planteó a la ordenanza de la subasta del Casino. El artículo 121 del reglamento interno establece que no se puede reconsiderar una ordenanza dentro del mismo período ordinario en el que fue aprobada”.

En ese sentido, señaló que el eje de la discusión pasa por la interpretación del término “reconsiderar” y si el mismo incluye o no la posibilidad de introducir modificaciones. “Entendemos que hay que ser muy prudentes y respetar el reglamento interno”, afirmó, y agregó que, si bien la Ley Orgánica de las Municipalidades no establece una prohibición expresa, el reglamento interno sí lo hace.

Vallota aclaró que la discusión no tiene que ver con el fondo de la cuestión ni con la subasta del Casino en sí, sino con la forma. “La subasta fue aprobada por una mayoría muy amplia, 18 votos contra 2, y nadie está intentando entorpecerla. Por el contrario, lo que buscamos es aportar y evitar cualquier riesgo de nulidad futura del acto jurídico”, señaló.

En ese marco, explicó que la Comisión de Legislación se reunirá para realizar un análisis técnico y jurídico del artículo en cuestión, con el objetivo de determinar si corresponde avanzar o no con las modificaciones en esta instancia. Si bien aclaró que el dictamen no es vinculante, señaló que sirve de sustento jurídico.

Según el reglamento interno, el artículo 121 dice textualmente: “Ninguna sanción del Concejo respecto de proyectos de Ordenanza, de Decreto o de Resolución, sea en general o en particular, podrá ser reconsiderado, a no ser por moción hecha en las mismas sesiones en que estos estuvieren o hubieren estado pendientes, excepto el caso en que dichos proyectos no comunicados aún al Departamento Ejecutivo, hayan sido sancionados por error de causa o de interpretación de la Ley Orgánica de las Municipalidades”.

fuente: Ecos Diarios Necochea

En la Comisión de Legislación, que se reunió este viernes por la tarde.

El bloque de Nueva Necochea fue quien pidió que se debata el citado artículo en el marco del pedido de los bloques opositores para modificar la venta por subasta del Complejo Casino.

Dicho artículo señala lo siguiente: “Ninguna sanción del Concejo respecto de proyectos de Ordenanza, de Decreto o de

Resolución, sea en general o en particular, podrá ser reconsiderado, a no ser por moción hecha en las mismas sesiones en que estos estuvieren o hubieren estado pendientes, excepto el caso en que dichos proyectos no comunicados aún al Departamento Ejecutivo, hayan sido sancionados por error

de causa o de interpretación de la Ley Orgánica de las Municipalidades”.

Por otro lado, los concejales que avalan el proyecto de las modificaciones argumentaron que no se está reconsiderando la ordenanza sino que se están realizando modificaciones.

Asimismo Desde la ACT señalaron que la Ley Orgánica de las Municipalidades habilita al concejo “a imponer condiciones especiales a concesiones, ventas o explotaciones”.

Para Eugenia Vallota hay que ser prudente con la interpretación del artículo 121 del reglamento interno del concejo deliberante.

La comisión acordó continuar con este debate el próximo lunes, en el cual se presentaron dos o más dictámenes y se pondrán a consideración de los concejales presentes para ver si el proyecto llega a la sesión del martes 30, a las 10.

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🌐Tras la solicitud del intendente de qué no traten las modificaciones al proyecto de venta del Complejo Casino , los concejales decidieron no sesionar hoy y pasar la sesión para la mañana del martes
🔆El expediente que modifica dicha subasta será girado a la comisión de Legislación que se reunirá el próximo lunes a las 9
👉La sesión está prevista para el martes a las 10. También se analizará el presupuesto municipal de 2026

El concejal de Avanza Necochea, Guillermo Sánchez, brindó precisiones sobre la postura que tomará su bloque junto a Bartolomé Zubillaga de cara a la sesión del viernes. Con un enfoque pragmático, Sánchez separó la discusión política de la necesidad de gobernabilidad, poniendo especial énfasis en que el proyecto del Complejo Casino no puede esperar más.

1. Presupuesto 2026: Entre la Herramienta y la Crítica

Sánchez reconoció que el análisis interno aún continúa, pero marcó una línea clara sobre el rol del Concejo:

• Gobernabilidad: “Entendemos que el presupuesto es la herramienta que tiene el Ejecutivo para gobernar de la manera que quiere”.
• Control Posterior: El edil sugirió que el momento para las críticas estructurales no es necesariamente la aprobación del presupuesto, sino la Rendición de Cuentas, donde se evalúa cómo se gastó realmente el dinero.

2. Casino: 

Respecto a la venta del complejo, el bloque de Avanza Necochea se mantiene como uno de los principales impulsores de la subasta, aunque exigiendo salvaguardas técnicas:

• Apoyo a la Subasta: “Es la herramienta ideal. Dijimos que podría haberse hecho antes, no tendríamos que haber dejado pasar tanto tiempo”.
• Modificaciones Clave: Sánchez defendió los cambios propuestos (plazos de demolición, cesión del boleto de compraventa y exenciones no trasladables) para garantizar que el beneficio sea para Necochea.
• Impacto Social: Destacó la importancia de la inversión para generar puestos de trabajo y resolver la situación de los trabajadores casineros. “Todos deseamos que el Casino se transforme en un lugar de inversión y de trabajos para los casineros” indicó.

3. El destino de los fondos

El concejal subrayó la expectativa de que el resultado de la subasta se transforme rápidamente en obra pública. El bloque busca que el municipio disponga de los fondos lo antes posible para modernizar un sector de la costa que hoy se encuentra degradado.

“Queremos que Necochea dé de una buena vez un paso adelante con esta situación”, concluyó Sánchez.

Betiana Pustilnick, concejal de la Agrupación Comunal Transformadora, señaló que las últimas reuniones de comisión hubo mucha charla, mucha lectura de los proyectos debatidos, aunque sugirió que hubo bastante apuro en el tratamiento de algunas cuestiones pero “pudimos dar nuestra opinión concreta sobre los diferentes temas”.

Con respecto al proyecto el presupuesto señaló que “pudimos hacer diferentes objeciones que fueron escuchadas y explicadas, pero no se han corregido algunas cuestiones, como partidas que no se incluyeron. Entendemos la postura del Ejecutivo pero nos hubiera gustado que se tenga en cuenta y se expliquen otras cuestiones que quedaron sin respuesta” y adelantó que todavía no definieron su voto por el presupuesto

Sobre el proyecto de modificación de la venta por subasta del Complejo Casino indicó que “creo que es un punto de partida para poder especificar lo que quedó en el aire, específicamente con el dinero que se obtenga de la subasta para que no se destine para realizar obras en general sino que se pueda, no solo especificar, sino dar la posibilidad al Concejo Deliberante de poder aprobar la obra por hacerse”.

Por último, sobre esta nueva experiencia que está viviendo con escasos 15 días como concejal, señaló que “han sido días muy activos, con mucha participación, aprendizaje y de a poco vamos aportando y dando nuestra opinión sobre cada tema”.

Tras la comisión de Infraestructura, Marcelo Rivero concejal de Fuerza Patria refirió a la propuesta de su autoría para conformar el Fondo de Reparación Histórica con lo recaudado por la subasta del casino. 

Este proyecto obtuvo el dictamen del cuerpo para ser llevado a la reunión de labor parlamentaria, paso previo a definir el tratamiento en la sesión.

Señaló que “este fondo estará afectado y va a ser el concejo deliberante a través de una comisión especial la que elija y decida las obras y servicios públicos municipales que se van a llevar adelante con ese fondo y con lo producido de la venta del casino”.

Aclaró que para él “tiene que ser una política de estado que todos los necochenses tienen que estar representados en lo que se va a hacer con el destino de la venta del casino y el órgano que representa a los vecinos es el Concejo Deliberante a través de los distintos bloques que lo componen”. 

También indicó que “el objetivo de esto es darle la seguridad a los vecinos de Necochea que los fondos que están por venir por la venta del casino se van a aplicar a las obras y servicios que ellos mismos elijan a través de sus representantes” y consideró que “es importante que esos fondos sean decididos por todos y no por un solo grupo de personas” 

Por último, se manifestó a favor de la subasta cuando dijo que “ya se aprobó, ya es un hecho que tiene que llevarse adelante” y agregó que “lo que estamos tratando es que el dinero que provenga de esa subasta, que es mucho, sea decidido para obras y servicios que elijan los propios vecinos a través del Concejo y luego el Departamento Ejecutivo tendrá que llevar adelante las respectivas licitaciones para ejecutar las obras correspondientes”.