La Comisión de Legislación del  Concejo Deliberante de Necochea,  que presidio el Concejal Eduardo Caballero (LLA), abordó el proyecto de reforma del Código Contravencional impulsado con el objetivo de fortalecer las sanciones contra el maltrato animal en el distrito.

En ese marco, fueron invitados integrantes del CANN y del Instituto de Derecho Animal del Colegio de Abogados, contando con la presencia de la Dra. Carolina Zavala, quien asistió en representación de ambas entidades. Durante la reunión, la especialista aportó consideraciones técnicas y jurídicas vinculadas a la legislación vigente y a las herramientas normativas disponibles para mejorar el abordaje local de los casos de maltrato animal.

Según se informó durante la comisión, si bien existe legislación nacional que contempla sanciones penales para este tipo de hechos, desde el ámbito municipal se busca avanzar sobre mecanismos contravencionales que permitan aplicar sanciones económicas y administrativas a los responsables.

Como resultado del intercambio desarrollado en la jornada, los concejales coincidieron en avanzar sobre una modificación y ampliación de la Ordenanza Nº 7088/10, considerada una normativa central en materia de protección animal dentro del municipio. Entre los principales puntos analizados, se destacó la necesidad de incorporar un esquema de multas económicas para quienes incurran en situaciones de maltrato o infracción vinculadas al cuidado animal.

Asimismo, se acordó continuar trabajando sobre la reforma en una próxima reunión de comisión. En esa instancia, volvería a participar la Dra. Carolina Zavala con el objetivo de profundizar los aportes técnicos y avanzar en la redacción definitiva del proyecto.

Desde la Comisión de Legislación señalaron que el objetivo es lograr una herramienta normativa moderna, efectiva y acorde a las demandas actuales de la comunidad en materia de protección y bienestar animal.

Estuvo presente el Secretario del HCD, José Alvariño, y los siguientes Concejales: Silvina Jensen Menna, Gabriela Espinosa (Nue. Nec.); Bettiana Pustilnick, Juan Pablo De La Hera (ACT); Verónica Bibbo, Juan Cerezuela, Alejandra Karagiannis, (LLA); Silvia Blanco (FP); Rodrigo Irigoyen (UCR).

Tras el encuentro en el Concejo Deliberante, el concejal de La Libertad Avanza, Juan Cerezuela analizó los reclamos presentados por el sector agropecuario respecto al estado de las rutas de tierra del distrito y a cómo se utilizan los fondos de la tasa a la hectárea. 

El edil libertario explicó que “los productores vienen alertando que los caminos rurales  están mal y del poco dinero que se invierte” a lo que agregó que quieren saber ” cómo se devuelve lo que ellos pagan. Recordemos que abonan una tasa, y como toda tasa tiene una contraprestación. El año pasado pagaron más de 4.500 millones de pesos, en cuestión de tasas y tienen los peores caminos de la zona”.

Sumó como dato que “ese año (por 2025) se gastaron alrededor de 1000 millones de pesos nada más que en los caminos rurales”.

A raíz de esto indicó que “básicamente lo que vinieron a reclamar es porque ante un pago de ellos de 4.600 millones de pesos solamente 900 o 1000 millones vuelven en trabajos hacia el campo, hacia los caminos rurales, que son un desastre, no pueden ni entrar, ni salir, independientemente de esta lluvia que agravó tod”.

Recordó que en la reunión se informó que más del 80% del producto bruto de nuestro distrito lo produce la gente del campo. 

Para finalizar se refiere a la posición del bloque de La Libertad Avanza: “Nosotros habíamos votado en contra justamente de esta rendición de cuenta y de la rendición de cuenta del EMSUR, porque creemos que se manejó muy mal” y cerró adelantando que “se va a seguir trabajando con este tema que realmente es muy pero muy importante”.

Luciano Cardoni, delegado de la Defensoría del Pueblo, advirtió que omitir esta instancia de participación ciudadana no solo restaría transparencia al proceso, sino que dejaría la puerta abierta a presentaciones judiciales que podrían entorpecer la concesión del servicio.

📋 Argumentos de la Defensoría del Pueblo

• Transparencia y participación: Cardoni destacó que las audiencias públicas son mecanismos de democracia semidirecta que aportan cuotas de confiabilidad y acceso a la información pública.
• Antecedentes locales: Señaló que en Necochea se realizan audiencias desde 2018 para tratar aumentos de tarifa, por lo que resulta lógico aplicarlas para una concesión de dos décadas.
• Cumplimiento normativo: Recordó que existe una ordenanza municipal vigente que debe hacerse cumplir.
• Riesgo judicial: Advirtió que, de no realizarse, la comunidad podría verse perjudicada por procesos judiciales que frenen el avance de la nueva licitación.

Asesoría técnica ante el Concejo

El delegado aclaró que su participación en la comisión de Transporte del concejo fue en carácter de asesor, aportando la visión técnica del organismo de defensa de la provincia de Buenos Aires. “Vinimos a dar un poco de luz en ese tema y a afianzar nuestro apoyo a estas formas de democracia”, explicó Cardoni.

Respecto a la respuesta de los ediles, el funcionario fue cauto al señalar que la función de la Defensoría culmina con el asesoramiento, quedando ahora la decisión final en manos del cuerpo legislativo. Asimismo, sugirió que, si los concejales consideran que la normativa actual es vaga, deberían proponer una modificación para precisar en qué casos es obligatoria la audiencia.

📍 El Dato: La intervención de Cardoni se produjo tras la controversia surgida en el Concejo Deliberante sobre la obligatoriedad legal de esta instancia para el pliego de transporte que se debatió días pasados.

La concejal del PRO celebró la aprobación unánime de su propuesta para prohibir la publicidad partidaria en las unidades durante los 20 años de concesión. Además, destacó la creación de un fondo para modernizar el aeródromo y atraer aerolíneas comerciales.

📋 Logros legislativos del bloque PRO

Transporte sin uso partidario

Vallota calificó como “muy positivo” que se haya aceptado su moción para evitar que el transporte público urbano de pasajeros se “desvirtúe” con fines electorales. La medida, que contó con el aporte de otras fuerzas, establece:

• Prohibición total: Ninguna unidad podrá llevar propaganda política durante las dos décadas que dure la concesión.
• Veda institucional: El Ejecutivo no podrá realizar publicidad institucional en las unidades 60 días antes de cualquier acto eleccionario (local, provincial o nacional).

Necochea y la “revolución de los aviones”

Otro de los puntos destacados fue el avance del proyecto presentado en conjunto con el bloque Avanza Necochea para el aeródromo local. La iniciativa busca establecer un fondo específico para su puesta en valor.

“Ojalá se pueda efectivizar, que las aerolíneas quieran venir a Necochea e invertir. Queremos ser parte de la revolución de los aviones”, manifestó la edil.

📍 El Dato: Con la aprobación del pliego de transporte, el municipio queda habilitado para avanzar con la licitación pública, un proceso que la concejal Vallota considera urgente para garantizar la continuidad del servicio tras meses de incertidumbre.